Экспертиза строительного проекта

Экспертиза проектной документации проводится в рамках разработки проектной документации для того, чтобы выяснить качество инженерных и технических решений. Учитываются малейшие отклонения от установленных норм, в том числе и несоблюдение требований к надежности, долговечности здания. Важна и эксплутационная безопасность – здание должно быть удобным и спроектированным таким образом, чтобы каждый человек мог находиться на разрешенных участках, не подвергая риску свое здоровье. Имеет значение и доступность для лиц с ограниченными возможностями, если их допуск в те иди иные помещения предполагается условиями и характером эксплуатации.

В обязательном порядке экспертиза проектной документации проводится только для объектов:

1. у которых класс последствий установлен на уровне СС2 и СС3
2. которые планируют возводить на территориях со сложными инженерно-геологическими и техногенными условиями,
3. а также объектов, для строительства которых привлекаются государственные средства (при этом сметная стоимость превышает 300 тыс. грн).
   

Особое внимание уделяются объектам, которые могут потенциально составлять угрозу для жизни и здоровья людей, а также навредить окружающей среде – предприятиям, работающим с токсическими веществами, бактериологическим материала или радиоактивными веществами.

Любая экспертиза проекта как и прочие этапы строительства строго регламентируется. В данном случае имеется два основных законодательных акта: Закон Украины "О регулировании градостроительной деятельности» и Постановлением КМУ № 560. Законодательно установлено, что внесение изменений другими государственными документами не допускается, так как это может создать сложности в интерпретации требований.

Тот факт, что в некоторых случаях исследование качества не является обязательным, экспертиза проектной документации может быть проведена по желанию заказчика.

Кто и как осуществляет экспертизу проектной документации?

Экспертиза проектной документации не является обязательной для всех строительных объектов, и исполнители, которые выносят решение, могут быть разными. Но в любом случае, давать заключение может лишь та организация, которая отвечает критериям Минрегиона. Инициатором исследования может быть как проектировщик (оформить строительную лицензию), так и заказчик строительства.

Для того, чтобы экспертиза проекта была проведена, необходимо подать:

• Бумажную версию проекта, оформленную в соответствии с государственными требованиями и стандартами, в количестве не более трех экземпляров.
• Электронную версию, которая полностью соответствует по содержанию с бумажной, при этом титульный лист должен быть отсканирован и содержать все необходимые печати и штампы.

Проведение проверки регламентируется договором, который заключает между собой заказчик и исполнитель. Но, несмотря на некоторые отличия, которые касаются стоимости и формы сотрудничества, сроки должны выдерживаться согласно установленным нормам.

Экспертиза проектной документации должна длиться не дольше, чем:

• 30 дней для объектов категории СС2 и СС3,
• 15 дней для объектов категории СС1, которые возводятся на территории со сложными инженерно-геологическими условиями, или исследуется только сметная часть проекта таких объектов;
• 90 дней в том случае, если предприятие, которое планируется возводить, может нести повышенную ядерную или радиационную опасность или степень их влияния на окружающую среду в процессе оценки.

После того, как решение принято, экспертиза проекта предоставляется заказчику.

Что изучают эксперты?

Предмет экспертизы зависит от категории объекта, так для объектов категории СС2 и СС3 предметом экспертизы является:

• крепость и надежность здания, а также его потенциальную долговечность;
• соответствие нормам эксплутационной безопасности, обеспечение возможности для комфортной работы и жизнедеятельности;
• создание возможностей для беспрепятственного доступа в строение людям с ограниченными возможностями;
• создание условий для поддержания эпидемиологического благополучия населения и соответствие санитарным нормам;
• пожаробезопасность, техногенная, ядерная и радиационная безопасность;
• наличие энергосберегающих и энергоэффективных технологий;
• охрана труда
• сметную часть проекта.

Предметом экспертизы объектов строительства категории СС1, которые возводятся на территории со сложными инженерно-геологическими условиями является исключительно крепость и надежность здания, а также его потенциальная долговечность.

Предметом экспертизы объектов, для строительства которых привлекаются государственные средства (при этом сметная стоимость превышает 300 тыс. грн) - исключительно сметная часть проекта.

Также исполнитель может принять во внимание и другие критерии, перечень которых зависит от характера эксплуатации строения. Экспертиза проектной документации должна дать расширенный, наиболее полный ответ на вопрос – насколько безопасной будет эксплуатация строения и насколько оправданы затраты и использованные инженерные решения.

Негативное заключение и порядок проведения повторной экспертизы

В том случае, если экспертиза проекта является положительной, не указывает на ошибки или неточности, и проект утвержден заказчик может приступать к строительным работам. Если же недоработки обнаружены, то проект возвращается на корректировку с их полным описанием. Заказчик должен внести коррективы полностью в оговоренные договором сроки и только после этого может стартовать повторная экспертиза проектной документации.

Также повторное исследование может быть затребовано, если во время разработки проекта или экспертной оценки качества произошли существенные изменения в строительных нормативах.

Экспертиза проекта может быть признана недействительной в том случае, если во входящей документации были умышленно или неумышленно указаны недостоверные данные. Намеренный обман при составлении проектной документации, обнаруженный при экспертизе, может стать причиной для начала административного преследования.

Использованные источники:

Закон О регулировании градостроительной деятельности

Постановление КМУ №560