Главная / Наши статьи 📚

Вид на жительство в Украине - это резидент или нерезидент

Иностранцу, который планирует вести бизнес на территории украинского государства и зарабатывать деньги, часто важно разобраться, какой статус дает ему вид на жительство в Украине – это резидент или нерезидент Украины? Особенно важно прояснить этот вопрос тем, кто планирует вести предпринимательскую деятельность с упрощенной системой налогообложения. Дело в том, что в Налоговом кодексе есть норма, запрещающая нерезидентам быть плательщиками единого налога.

Как определить наличие статуса резидента?

Определение статуса резидента прописано сразу в нескольких местах действующего украинского законодательства:

1. Статья №14 Налогового кодекса указывает, что резидентом стоит считать любое физлицо с местом проживания в Украине.
2. Статья №4 Таможенного кодекса также отмечает, что резидентом выступает каждый гражданин Украины, а также лицо, не имеющее какого-либо гражданства, и иностранец, которые имеют постоянное место проживания на территории украинского государства. При этом такие лица остаются резидентами, даже если временно покинули территорию Украины.
3. Статья №1 Закона Украины (сокр. ЗУ) об использовании валют и проведении валютных операций дает два определения для резидентов. С одной стороны, этот статус получают вообще все ФЛП (физические лица предприниматели), которые прошли процедуру регистрации предпринимателя в соответствии с действующим законодательством. С другой стороны, резидентами нужно считать всех физлиц (украинских граждан, лиц без гражданства или с иностранным гражданством), которые имеют зарегистрированное место проживания в Украине, даже если при этом они находятся за ее пределами.

Определение места жительства

Как можно видеть, отдельные определения не противоречат друг другу и сходятся в том, что для получения статуса резидента достаточно иметь постоянное место жительства. Согласно Гражданскому кодексу (сокр. ГКУ), статья №29, а также в соответствии с ЗУ, регулирующим свободу передвижения и выбора места проживания, под таким местом жительства в Украине подразумевается:
– жилье, находящееся на территории одной из областей Украины, т. е. в рамках одной из ее административно-территориальных единиц;
– при этом лицо должно проживать в этом жилье на постоянной или даже временной основе.

Где отображаются данные о месте жительства

Данные о месте проживания вносят в один из следующих документов:

1. Украинский паспорт.
2. Временно действующее удостоверение украинского гражданина.
3. Удостоверение ПМЖ - для лиц с постоянным видом на жительство в Украине.
4. Удостоверение ВНЖ - для лиц с временным видом на жительство в Украине.
5. Удостоверение лица со статусом беженца или такого человека, которому украинское государство предоставляет временную или дополнительную защиту.

При этом важно учитывать:

1. Постановление Кабина Украины №207 предполагает, что иностранцам в обязательном порядке нужно регистрировать место своего проживания в Украине, а когда они выписываются с одного адреса, то в течение 30-дневного периода им требуется прописаться в другом месте.
2. Регистрация в качестве предпринимателя в Украине не дает иностранцу достаточное основание для того, чтобы получить вид на жительство в Украине.
3. Без вышеперечисленных документов иностранец не имеет какой-либо возможности для того, чтобы зарегистрировать место проживания в Украине. Ни отметка о законном въезде в Украину, ни даже оформленная виза категории D (долгосрочная на 90 дней) не дают права регистрации места проживания.

Исходя из сказанного, получается, что иностранец с официально оформленным ВНЖ – это резидент. Без всяких сомнений. Если же он на основании вида на жительство пробудет в Украине безвыездно 5 лет, выполнив все условия, чтобы получить гражданство Украины, то после приобретения нового статуса он также продолжит оставаться резидентом.

Решение апелляционного суда

Что интересно, в своем постановлении по делу №855-252-19 Шестой апелляционный административный суд в зафиксированной им правовой позиции указал, что лицо может рассматриваться, как проживающее в Украине, даже в том случае, если оно просто находится в стране не менее 183 дней в году.

В таком случае иностранцем в качестве доказательств могут быть предъявлены любые документы, которые могут подтвердить, что он вел какой-то быт в месте проживания. Это могут быть бумаги, подтверждающие один из видов деятельности, связанной, к примеру, с удовлетворением имеющихся культурных, социальных или материальных нужд. Также это может быть документальное подтверждение пересечения государственной границы жителями пограничных территорий, сведения о которых заносят в соответствующие электронные реестры.

Законодательное противоречие

Более того, уже упомянутая статья №14 Налогового кодекса указывает, что иностранец, который сам лично определил, что Украина является основным местом проживания, автоматически рассматривается, как резидент. То есть если такой гражданин зарегистрируется в налоговой инспекции как самозанятое лицо или предприниматель, то он может использовать в том числе и упрощенную систему налогообложения, которая доступна только резидентам.

При этом, если окажется, что иностранец на самом деле, не является резидентом, то налоговая может лишь отнять статус плательщика единого налога. Но это в теории, а что касается практики, то у налоговиков попросту нет доступа к данным о месте проживания иностранцев, поэтому определить статус «резидент или нерезидент» они попросту не смогут.

Получается, что любой иностранец, пребывающий в Украине беспрепятственно может зарегистрироваться предпринимателем, если самостоятельно определит себя проживающим в Украине и отметит это при заполнении формы у государственного регистратора. После этого он может работать с применением упрощенной схемы налогообложения без необходимости подтверждать статус резидента.

Если подытожить, то получается, что с оформленным видом на жительство иностранец точно становится резидентом, но если он и нерезидент, то это не мешает ему пользоваться некоторыми правами, которые по идее доступны только для резидентов.

Использованные нормативные акты:
Закон о правовом статусе иностранцев
Закон об иммиграции
Постановление КМУ № 150
Постановление КМУ № 207
Постановление КМУ № 322
Постановление КМУ № 321



Оценка материала сайта на 4.8 балла из 5.
Количество оценок 1622. Для оценки необходима авторизация.