Что такое виза? Виза в Украину – это этикетка (отметка или обозначение) в паспортном документе, которая оформляется уполномоченными государственными украинскими органами и представляет собой разрешение на въезд лица на территорию Украины на указанный в визе срок или на транзитный проезд через территорию страны в течение соответствующего срока. Такое определение дает норма-дефиниция пункта 2 Правил, утвержденных постановлением Кабмина от 01.03.2017. № 118.
Надо сказать, что наличие визы не является абсолютной гарантией для въезда в страну. Если работники иммиграционного или паспортно-визового контроля заподозрят, что обладатель визы сообщает неправдивые данные о задекларированной цели приезда, во въезде в страну может быть отказано. Поэтому вопрос «Цель поездки?» не является заурядным вопросом или праздным любопытством сотрудника службы.
Кроме оформления визы в паспортном документе визитеру нередко требуется выполнить ряд условий, таких как: наличие медицинского страхового полиса, доказательство наличия средств существования (письменная гарантия приглашающего лица о материальном обеспечении гостя, наличные денежные средства, дорожные чеки, банковские выписки и прочее). Невыполнение данных условий также может быть причиной отказа во въезде в страну.
Нужна ли виза в Украину? Как и каждая страна, Украина устанавливает порядок въезда на ее территорию и проезда через нее, который определяется национальным законодательством. Нормативно-правовые акты по вопросу о визах в Украину.
- Правила въезда иностранцев и лиц без гражданства в Украину, их выезда из Украины и транзитного проезда через ее территорию, утвержденные постановлением Кабмина от 29.12.1995. № 1074;
- Правила оформления виз для въезда в Украину и транзитного проезда через ее территорию, утвержденные постановлением Кабмина от 01.03.2017. № 118;
- Закон Украины от 04.03.2004. № 1582-IV «О правовом статусе зарубежных украинцев»;
- Закон Украины от 15.09.1995. № 342/95-ВР «О туризме».
В приложении № 4 к Правилам № 118 приведен перечень государств, граждане которых могут въезжать в Украину на срок не более 90 дней без виз, только по предоставлению паспортного документа. На сегодняшний день перечень содержит 38 государств. Например, не понадобится виза в Украину для граждан США, посещающих нашу страну с краткосрочным визитом.
Виза в Украину для россиян не предусмотрена. Граждане Российской Федерации могут въезжать в Украину по своим внутренним паспортам. Такая государственная позиция продиктована наличием множественных родственных связей между гражданами обеих соседних государств.
Виза в Украину для граждан Израиля не оформляется при пребывании в стране до 90 суток в течение 180 дней. В случае въезда на территорию страны на более долгий срок виза в Украину из Израиля выдается на общих основаниях.
Не требуется виза в Украину для граждан ЕС на срок, который не превышает 90 дней. Подробнее об установленном порядке визового режима для конкретных стран можно узнать на официальном сайте МИД.
Кому нужна виза в Украину? Для посещения территории Украины визы получают две категории лиц: граждане иностранных государств и лица без гражданства. Отсутствие украинского подданства является основанием для разрешительного въезда в страну. Место постоянного жительства не имеет значения в данном вопросе.
Основания для въезда в Украину. Иностранцам и лицам без гражданства оформляются визы с целью: въезда на территорию Украины или транзитного пересечения ее территории. Порядок оформления визы. Оформлять визы имеют право следующие органы:
- консульское учреждение или дипломатическое представительство Украины;
- департамент консульской службы МИД;
- представительство МИД на территории Украины.
Виза в Украину для иностранцев и лиц без гражданства оформляется консульским учреждением или дипломатическим представительством Украины в стране их пребывания. В исключительных случаях департамент консульской службы МИД или представительство МИД на территории Украины в пункте пропуска через госграницу могут оформить разовую визу. Но это возможно в исключительных случаях при наличии уважительной причины подтверждающей необходимость безотлагательных действий, а именно:
- поездка со служебной или дипломатической миссией – по ходатайству украинских государственных органов; срок визы – до 15 дней;
- с целью ликвидации последствий ЧС в Украине – по просьбе Министерства чрезвычайных ситуаций Украины; срок визы – до 15 дней;
- с целью медицинского неотложного лечения или участия в захоронении близкого родственника – при наличии подтверждающих документов; срок визы – до 15 дней;
- при необходимости транзитного проезда через территорию Украины членов экипажа иностранного судна, находящегося в украинском порту – при наличии выписки из судовой роли; срок визы – до 5 дней;
- с целью улучшения взаимодействия с иностранным государством по гуманитарным вопросам, а также в сфере спорта, культуры и иных жизненно важных для общества сферах – в порядке, установленном МИД Украины; срок визы – до 15 дней.
В пунктах пропуска через госграницу оформляются визы не только в случае экстренных ситуациях. Здесь также могут быть оформлена разовая туристическая виза в Украину (на срок до 15 дней) для туристов из Турецкой Республики, Республики Сейшельские Острова, Республики Сальвадор, Республики Маврикий, Барбадоса, Барбуды и Антигуа. Туристы должны быть гражданами указанных стран и иметь документы, которые подтверждают туристический характер поездки.
Виза в Украину для граждан Турции, как видим, остается обязательной. Возможно, ситуация изменится, и Украина установит безвизовый режим краткосрочного пребывания турецких граждан в ответ на решение Турецкой Республики отменить визы для украинских туристов. Виза для иностранцев в Украину бывает нескольких типов.
Типы и виды виз. Типы виз определяются в зависимости от цели поездки. Они обозначаются буквенным и цифровым кодом, а в машиносчитываемой зоне документа – буквами латинского алфавита. Существуют следующие типы виз:
1. Транзитная – В (в машиносчитывательной зоне – VВ)
Название говорит само за себя. Транзитная виза оформляется иностранцам и лицам без гражданства, которые едут через украинскую территорию в третье государство или выполняют транзитную перевозку пассажиров и грузов автомобильным транспортом. Виды транзитной визы: разовая, двукратная, многократная. Оформляется в пределах срока, являющегося по документам основанием оформления визы, но не более чем на 1 год. Продолжительность каждого транзитного проезда по украинской территории не должна превышать 5 суток.
Документы, на основании которых оформляется транзитная виза:
- документ, подтверждающий транзитный характер поездки;
- документ, подтверждающий транзитный характер перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом;
- лицензия на осуществление международных перевозок, выданная компетентным органом государства пребывания.
2. Краткосрочная – С (в машиносчитывательной зоне – VС)
Краткосрочная виза для въезда в Украину оформляется иностранцам и лицам без гражданства, если срок их пребывания в Украине не превышает 90 дней в течение 180 дней с момента первого въезда. Виды краткосрочной визы: разовая, двукратная, многократная. Оформляется на 6 месяцев или на срок, который по документам основанием оформления визы (но не более чем на 5 лет).
Основания для оформления краткосрочной визы:
- приглашение принимающей стороны, оформленное по установленному образцу. Оформляется так называемая гостевая виза в Украину;
- приглашением министерства, центрального органа исполнительной власти, государственной организации, государственного предприятия;
- договор на перевозку пассажиров и грузов автомобильным транспортом и лицензия на осуществление международных перевозок;
- удостоверение зарубежного украинца или же его личное заявление с приложением результата собеседования с представителем дипломатического представительства или консульского учреждения Украины и документов свидетельства, которые подтверждают происхождение заявителя;
Зарубежный украинец – это лицо, которое является гражданином другого государства или лицом без гражданства, но имеет украинское этническое происхождение или происхождение из Украины. Согласно статье 8 Закона Украины от 04.03.2004. № 1582-IV «О правовом статусе зарубежных украинцев» зарубежные украинцы - граждане государств, с которыми Украина имеет визовый режим, имеют право на бесплатное оформление многоразовой визы для посещения Украины без предоставления соответствующего приглашения сроком действия на 5 лет на основании удостоверения заграничного украинца.
Супруг и дети зарубежного украинца, которые въезжают вместе с ним на территорию Украины, представляют заявление и документ о подтверждении родственных отношений.
- документ, подтверждающий туристический характер поездки (подтверждение об оплате проживания от украинских гостиниц, которые занимаются туристической деятельностью туристическая путевка, выданная украинской туристической организацией; ваучер, выданный туристической организацией);
- приглашение украинского лечебного учреждения;
- документ, подтверждающий госрегистрацию иностранной инвестиции в украинскую экономику в размере не менее 50 000 долларов США;
Оформляется так называемая бизнес виза в Украину. Ранее для ее получения лицу достаточно было представить документ о том, что он является соучредителем юридического лица в Украине и въезжает с целью осуществления контроля над выполнением контрактов. Но последние изменения Правил № 567 значительно ужесточили основание для оформление визы.
- документ-подтверждение Комиссии по вопросам гуманитарной помощи при Кабмине о том, что лицо въезжает на территорию Украины с целью проведения благотворительной деятельности или оказания гуманитарной помощи;
- приглашение религиозной организации для краткосрочного пребывания с целью проведения религиозных обрядов, религиозных вероучений или иной канонической деятельности, согласованное с государственным органом, который осуществил регистрацию соответствующей религиозной организации;
- обращение руководителя иностранного СМИ об оформлении визы иностранному корреспонденту с целью выполнения им служебных обязанностей на территории Украины;
- обращение органов государственной власти иностранных государств или международных организаций.
3. Долгосрочная – Д (в машиносчитывательной зоне – VD)
Долгосрочная виза оформляется иностранцам и лицам без гражданства для пребывания в Украине на срок более 90 дней. Долгосрочная виза оформляется представительством или консульским учреждением Украины на территории иностранного государства – на 90 дней (как многоразовая виза)
Основания для оформления долгосрочной визы:
- копия разрешения на использование труда иностранца или лица без гражданства, оформленная и заверенная в установленном законодательство порядке;
Рабочая виза в Украину позволяет иностранцам заключить трудовой договор с украинскими работодателями.
- копия решения о предоставлении разрешения на иммиграцию, оформленного Государственной миграционной службой;
- разрешение МИД на оформление визы членам семьи лица, получившего статус беженца в Украине;
- оригинал приглашения на обучение установленного образца, а также ходатайство Министерство образования и науки, молодежи и спорта Украины о предоставлении визовой поддержки в период с 15 ноября до 15 августа;
- приглашение государственного юридического лица – реципиента по проекту о международной технической помощи;
- приглашение религиозной организации для долгосрочного пребывания с целью проведения религиозных обрядов, религиозных вероучений или иной канонической деятельности, согласованное с государственным органом, который осуществил регистрацию соответствующей религиозной организации;
- обращение руководителя иностранного СМИ об оформлении визы иностранному корреспонденту с целью выполнения им служебных обязанностей на территории Украины;
- прочие основания.
Сколько стоит виза в Украину?
За оформление виз взимается консульский сбор в размере 65 долларов США.
Если виза оформляется в срочном порядке или в нерабочее время, то размер консульского сбора удваивается.
За оформление визы в пунктах пропуска через госграницу взимается консульский сбор в размере 150 необлагаемых минимумов доходов граждан (17 грн. х 150).
В случае мотивированного отказа в оформлении визы консульский сбор плательщику не возвращается.
Консульский сбор не взимается (установлена нулевая тарифная ставка) при оформлении виз для следующих лиц:
- дети до 6 лет;
- иностранные украинцы, их супруги и дети (если предъявлено удостоверение зарубежного украинца);
- лица, которые въезжают по дипломатическому или служебному паспорту в деловой поездке;
- сотрудники иностранных консульских учреждений и дипломатических представительств в Украине, члены их семей;
- сотрудники представительств государств при международных организациях, имеющих штаб-квартиру в Украине;
- главы и члены официальных делегаций иностранных государств и лица, которые их сопровождают, которые въезжают в Украину по приглашению Президента Украины, Верховной Рады Украины, Кабмина и МИД;
- лицам, выполняющие функции почетных консулов Украины;
- лица, въезжающие для проведения благотворительной деятельности или оказания гуманитарной помощи при наличии подтверждения Комиссии по вопросам гуманитарной помощи при Кабмине;
- лица, въезжающие по приглашению государственного юридического лица – реципиента по проекту о международной технической помощи;
- лица, въезжающие по просьбе Министерства чрезвычайных ситуаций Украины с целью ликвидации последствий ЧС в Украине;
- члены семьи лица, которому предоставлен статус беженца в Украине;
- представители воинских формирований и учреждений, которые въезжают в Украину по служебным делам министерства или центрального органа исполнительной власти;
