Заключение государственной санитарно-эпидемиологической экспертизы действующих объектов

Среди нормативных документов, регулирующих порядок осуществеления экспертизы можно выделить главный и основной документ – Закон Украины «Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения», а также приказ Министерства здравоохранения Украины N 247 от 09.10.2000, в котором прописан временный порядок проведения государственной санитарно-гигиенической экспертизы (Порядок), а в приложении к нему наведен шаблон заявления, есть перечень необходимых для предоставления на экспертизу материалов и документов.
Ст. 11 Закона определяет действующие объекты (в т.ч. военные и оборонные) как объекты экспертизы.

Касательно необходимости получения заключения государственной санитарно-эпидемиологической экспертизы действующих объектов в этих документах прописано, а именно в ст. 42 Закона, конкретные меры по прекращению нарушения санитарного законодательства, включающие ограничение, временный запрет использования объекта. Также здесь в 6 Разделе предусматривается возможность возникновения дисциплинарной, административной, цивильно-правовой, криминальной ответственности, штрафов, финансовых санкций.

Пункт 3.2 Порядка гласит, что использование и функционирование объектов без предварительного проведения экспертизы с положительным итогом запрещено.

В каких случаях нужно получать указанное заключение

Многие предприниматели обоснованно опасаются государственной проверки объектов, введенных в эксплуатацию без предварительной экспертизы, инициируемой Государственной санитарно–эпидемиологической службой Украины (СЭСУ). Потенциальные проблемы (а это как минимум административная ответственность) лучше предотвратить, заказав экспертизу. Однако, в отличие от санитарной экспертизы технической документации рассматриваемый вид экспертизы назначается в том случае, если уже в процессе функционирования объекта выявляются небезопасные для людей и окружающей среды факторы. По общему правилу, назначение государственной санитарно-гигиенической экспертизы действующих объектов отнесено к полномочиям главного санитарного врача при наличии официально подтвержденных данных.

Неукоснительное соблюдение санитарно-эпидемиологических норм является нормой для любого развитого общества. Что именно контролируется СЭСУ? Мониторинг, профилактика и контроль того, чтобы объекты (в данном случае) не могли прямо или косвенно быть причиной распространения инфекции или любой эпидемии, не могли негативно влиять на здоровье человека или его будущих поколений. После должной экспертизы уполномоченной на ее проведение комиссией специалистов СЭСУ вы получите на руки документ Министерства здравоохранения Украины, подтверждающий то, что ваш объект безопасный и отвечает всем санитарным нормам, прописанным в действующем законодательстве Украины.

Цель экспертизы СЭСУ – выявить потенциально опасные факторы на объекте, официальное подтверждение соответствия объекта всем действующим санитарным нормам, научно обоснованное подтверждение безопасности объекта для человека (медицинские нормы и т.д.).

Порядок получения (орган, документы)

После заполнения и подачи заявления на имя главного государственного санитарного врача соответствующей административно-территориальной единицы, всех необходимых документов и материалов в центр предоставления административных услуг (ЦПАУ) данной местности, вы должны ждать результатов экспертизы (не больше 30 дней). Необходимые документы наведены общим списком в приложении №4 Порядка.

Если заключение положительное, то после уплаты административного сбора вы у администратора ЦПАУ получите внесенное в общий реестр заключение о санитарно-эпидемиологической безопасности действующего объекта.

Порядок проведения экспертизы

Главный государственный санитарный врач соответствующей административно-территориальной единицы после получения заявления на рассмотрение принимает решение о проведении экспертизы и создает уполномоченную комиссию, в которую могут быть приглашены за их согласием внешние специалисты.
Комиссия разрабатывает общий план проведения работ, осуществления необходимых измерений, расчётов. В итоге получается отчет, который будет базой для последующего заключения.

Заключение утверждается главным санитарным врачом, вносится в общий реестр, одна его копия выдается на руки заказчику, вторая идет на сохранение в архив.

Стоимость санитарно-эпидемиологической экспертизы регулируется Постановлением КМУ № 1351.

Порядок аннулирования заключения

Заключение обычно выдается со сроком годности, привязанным к действительности нормативных документов на объект экспертизы. Аннулирование заключения (п.9 Порядка) может быть в двух случаях:

• закончился срок действия;
• по итогам следующей экспертизы заключения предыдущей могут быть признаны недействительными. Такая повторная экспертиза может быть назначена при наличии официального подтверждения негативного санитарно-эпидемиологического влияния объекта или ужесточения норм законодательства.

Нормативные материалы

Закон «Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения»

Приказ Минздрава N 247

Постановление КМУ № 1351