Разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками

Экологическая безопасность становится все более важна, так как наша страна и планетом в целом страдает от активизации хозяйственной деятельности человека. Именно поэтому государство обязано регулировать деятельность предприятий, производственные мощности которых потенциально могут загрязнять атмосферу. Предельные уровни загрязнения, список запрещенных загрязняющих веществ и порядок оформления разрешений на выбросы отходов в атмосферу регулируется Законом «Про охрану атмосферного воздуха».

Согласно Закону Об охране атмосферного воздуха, разрешение необходимо оформить в случае осуществления деятельности, связанной с выбросами в атмосферу загрязняющих веществ. Перечень таких веществ утвержден Постановлением Кабмина № 1598. Однако, стоит обратить внимание на тот факт, что местные органы власти имею право вводить дополнительный перечень загрязняющих веществ, действие которого распространяется на деятельность, которая осуществляется на соответствующей территории.

Разрешение на выбросы оформляется на объект, с которого поступает в атмосферный воздух загрязняющее вещество или смесь таких веществ. В качестве объекта может выступать предприятие, цех, агрегат, установка, транспортное средство и т.д.

Порядок оформления разрешения на выбросы загрязняющий веществ

Первое, что необходимо определить - это группа, к которой относится объект.
1.    Первая группа – объекты, которые взяты на государственный учет и имеют производства или технологическое оборудование, где внедряются экологически безопасные технологии и методики управления.  Перечень объектов первой группы утвержден Приказом Минэкологии № 108.
2.    Втора группа – компании, не имеющие производственной базы или технологического оборудования.
3.    Третья группа – это объекты, которые нельзя отнести ни к первой, не ко второй категории.

Порядок взятия на учет загрязняющих объектов утвержден Приказом Минэкологии № 177.

Компании, относящиеся к первой группе, должны подавать заявление на разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферу непосредственно в Минэкологии, а второй и третьей групп - документы подаются  в местный орган.

Разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками выдается на пять лет, по истечении этого срока процедуру необходимо повторять в полном объеме. Экспертные действия проводятся на договорной основе.

Порядок оформления разрешения

К подготовке документов нужно отнестись со всей ответственностью, любая ошибка влечет за собой потерю времени.
Для того, чтобы получить разрешение на выбросы, согласно Приказу Минэкологии № 108 необходимо:
•    подготовить документы, которые дают исчерпывающую информацию по содержанию вредных веществ в выбросах;
•    провести инвентаризацию стационарных объектов, которые потенциально могут загрязнять воздух;
•    провести оценку влияния выбросов на состояние окружающей среды;
•    разработать план по минимизации вреда, наносимого природной среде, стратегию действий во время чрезвычайных происшествий и аварий и контроля над соблюдение установленных государством норм;
•    обоснование размера санитарных зон, разработать комплекс мер по их созданию, с учетом технической и финансовой составляющей;
•    подготовить ознакомительную информацию для общественности, которая, согласно законодательству, должна быть предана гласности.

Получив полный пакет документов, соответствующие органы передают их в СЭС, специалисты которой и в течение 15 дней делают вывод о возможности или невозможности выдачи разрешения.

Когда решение принято, Минэкологии уведомляет заявителя в десятидневный срок и выдает соответствующий документ или предоставляет подробно аргументированный отказ со списком недочетов, которые необходимо устранить. После того как все замечания будут приняты к вниманию и ошибки исправлены, заявление можно подавать повторно.

Аннулирование разрешения

Разрешение всегда аннулируется, если предприятие закрывается или происходит его разделение. В этом случае меняются исходные данные, а значит, и документ теряет свою силу.

Аннулировать документ органы, которые его выдали, могут в том случае, если будет обнаружено, что предоставленные заявителем сведения оказались недостоверными или собственник грубо нарушает экологическое законодательство. Об отзыве разрешения собственнику сообщают в трехдневный срок после принятия такого решения. Но за заявителем остается право обжаловать его в судебном порядке.

Нормативные материалы

Закон «Про охрану атмосферного воздуха»

Постановление Кабмина № 1598

Приказ Минэкологии № 108

Приказ Минэкологии № 177