Разрешение на дноуглубительные работы, прокладку кабелей, трубопроводов и других коммуникаций на землях водного фонда

В соответствии со статьями 14 и 68 Водного кодекса Украины для осуществления деятельности (см. КВЕД) на землях водного фонда, связанных с углублением дна, прокладкой кабелей, трубопроводов и других коммуникаций требуется разрешение. Официально этот документ называется «Дозвіл на днопоглиблювальні роботи, прокладання кабелів, трубопроводів та інших комунікацій на землях водного фонду».

На практике данное разрешение требуется юридическим лицам либо физическим лицам – предпринимателям для осуществления каких-либо работ на землях водного фонда кроме строительных. Это значит, что модификация дна и прибрежной полосы любых водоемов может осуществляться только с учетом данного разрешения. А для строительных работ требуется отдельное разрешение.

Кто выдает разрешение

Если работы ведутся на землях, занятых морями, либо на прибрежных защитных полосах морей, разрешение выдает Минэкологии.

Если работы ведутся на любых других водоемах кроме морей, разрешение можно получить в региональном разрешительном центре. Рассмотрением вопроса будет заниматься Государственное водное агентство по согласованию с Минэкологии.

Какие документы подготовить?

Исчерпывающий список документов, необходимых для получения разрешения, утвержден Постановлением КМУ от 12.07.2005 г. №557.

Чтобы получить разрешение на дноуглубительные работы, прокладку кабелей, трубопроводов и других коммуникаций на землях водного фонда необходимо собрать следующий пакет документов:

• Заявление по форме, утвержденной Приказом Минэкологии №304.
• Заверенные копии учредительных документов (для юридического лица). Заверенная копия паспорта и идентификационный код (для физического лица – предпринимателя).
• Проект на проведение соответствующих работ, который обязательно должен содержать оценку воздействия выполняемых работ. Проект должен быть согласован в ряде инстанций, а именно – Минэкологии, Госводагентством и Госгеонедрами.
• Согласование разрешения с местными органами власти, Госземагентством, Госрыбагентством (если планируются работы на водных объектах, относящихся к рыбному хозяйству), Гослесагентством (если работы планируются на землях водного фонда в лесах).

Учитывая достаточно сложную нормативную базу, регулирующую требования к проведению работ на территории водных, лесных, рыбных и земельных объектов, у специалистов каждого из ведомств могут возникать замечания, которые необходимо будет устранять, потому процесс может оказаться длительным.

Процедура получения разрешения

После того, как все документы были собраны и подготовлены, они передаются соответствующему уполномоченному органу на рассмотрение. Срок рассмотрения документов – 30 календарных. В процессе рассмотрения документы проходят ряд проверок, в ходе которых возможны следующие трудности:

• Отказ из-за неполного пакета документов. Если чего-то не хватает, следует немедленный отказ. При этом весь процесс придется начать заново, «донести» недостающую бумагу не выйдет.
• Обнаружение недостоверных сведений в поданных документах.
• Отказ после негативного вывода экспертизы, проведенной по сути поданного проекта.

Если документы прошли все инстанции, орган принимает положительное решение и выдает соответствующее разрешение. Срок его действия зависит от сроков проведения работ, определяется проектной документацией. Если работы не были закончены в срок, у субъекта хозяйствования есть право подать заявление о продлении разрешения с обоснованием причин задержки строительных работ.

Стоимость получения разрешения

Официально документ выдается бесплатно.

В завершение дополнительно подчеркнем, что данное разрешение не стоит путать с разрешением на строительство на территории водных объектов. Капитальное строительство на территории водоемов является гораздо более сложным явлением с процедурной точки зрения и требует более сложного согласования.