Разрешение на использование диких животных

Согласно законодательству Украины специальное использование диких животных и объектов, отнесенных к природным ресурсам общегосударственного значения невозможно без оформления соответствующего разрешения (кроме временного содержания спасенного пострадавшего животного).

• дикие животные - животные, естественной средой обитания которых является дикая природа, в том числе те, которые находятся в неволе или полувольных условиях.
• другие объекты животного мира, отнесенные к природным ресурсам общегосударственного значения – объекты, находящихся в пределах территориальных внутренних морских вод, континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны, водоемов, находящихся на территории более чем одной области, государственных охотничьих угодий, территорий природно-заповедного фонда Украины и лесов государственного значения;

При этом дикие животные и объекты животного мира, законно приобретенные в частную собственность и признанные объектами общегосударственного значения, относятся к природным ресурсам общегосударственного значения.

Для того, чтобы четче осознавать объект регулирование приведем определение домашних животных, установленное Законом О защите животных от жестокого обращения:
домашние животные - собаки, кошки и другие животные, в течение длительного исторического периода традиционно содержатся и разводятся человеком, а также животные видов или пород, искусственно выведенных человеком для удовлетворения эстетических потребностей и потребностей в общении, что, как правило, не имеют жизнеспособных диких популяций, состоящих из особей с аналогичными морфологическими признаками, и существуют длительное время в их естественном ареале;

Что такое специальное использование

Специальное использование диких животных и других объектов животного мира – это все виды пользования животным миром (за исключением любительского и спортивного рыболовства в водоемах общего пользования), осуществляемое с их изъятием (добычей, сбором и т.д.) из природной среды:

• охота;
• рыболовство, включая добычу водных беспозвоночных животных;
• использование объектов животного мира в научных, культурно-образовательных, воспитательных и эстетических целях;
• использование полезных свойств жизнедеятельности животных - природных санитаров среды, опылителей растений и др;
• использование диких животных с целью получения продуктов их жизнедеятельности;
• добыча (приобретение) диких животных с целью их содержания и разведение в полувольных условиях или в неволе.
• и прочее

Настоящая статья не распространяется на такие виды специального использования диких животных:

• Охота далее
• Использование животных, занесенных в Красную книгу далее
• Разрешение на специальное использование водных биоресурсов в рыбохозяйственных водных объектах  далее

Орган выдачи разрешения

Минэкологии выдают разрешения на специальное использование для таких видов деятельности:

• неохотничьих животных с любой целью,
• охотничьих птиц и пушных зверей с научной, культурно-образовательной, воспитательной, эстетической целью
• отлов всех видов диких животных с целью их переселения в новые места пребывания,
• отлов всех видов диких животных с целью с целью регулирования численности диких животных (кроме волков, лис, сорок, грачей, серых ворон в пределах предоставленных в пользование охотничьих угодий)
• сбор частей диких животных, продуктов их жизнедеятельности, остатков ископаемых животных (кроме образуют общераспространенные ископаемые), а также

Порядок оформления разрешения на специальное использование диких животных

Согласно Постановлению КМУ № 459 органом выдачи является Минэкологии. Однако, перед подачей документов на рассмотрение необходимо пройти два уровня согласований:

1. Для следующих видов деятельности понадобится предварительное согласование в обозначенных органах:

• отлов диких животных с целью их переселения в новые места пребывания - Госветслужба
• использование в целях получения лечебно-технического сырья - Минздрав;
• использовании охотничьих животных в любых целях - Госкомлесхоз и пользователи охотничьих угодий;
• использование в научных целях - соответствующих научных учреждений и организаций
• использование на территориях особого статуса – возможно согласование с прочими органами (на усмотрение Минэкологии)
• регулирование численности диких животных (кроме волков, лис, сорок, грачей, серых ворон в пределах предоставленных в пользование охотничьих угодий) – соответствующие научные учреждения.

Согласование происходит в десятидневный срок.

2. После согласования с вышеуказанными органами необходимо предварительно согласовать заявление с территориальными органами Минэкологии. Срок согласования – 10 дней.

3. Следующим этапом оформления разрешения является подача документов в Минэкологии, который обязан рассмотреть и вынести решение в следующие сроки:

• если использование диких животных не предусматривает установления лимита и платы в бюджет – 21 день.
• в иных случая срок составит 2 недели с момента установления лимитов и зачсиления оплаты за использование в бюджет.

Порядок установления лимитов утвержден Кабмином, однако в случае незначительного количества используемых диких животных и объектов – разрешение может выдаваться без установления лимитов.

Порядок оплаты за разрешение установлен в Постановлении КМУ № 123

Документы для оформления разрешения

Для подачи заявления в Минэкологии потребуется такая информация:

• данные заявителя
• данные лица либо лиц, который будут непосредственно осуществлять использование либо
• конкретные виды (группы видов) диких животных и других объектов
• животного мира,
• объемы использования;
• цель использования,
• обоснование потребности в осуществлении;
• место использования
• сроки использования.

При использовании животных с целью:

• содержания и разведения в неволе или полувольных условиях;
• переселение в новые места пребывания

дополнительно подается информация об условиях содержания животных, конкретные места, в которые планируется осуществлять их переселения, и средства транспортировки.