Лицензия на трудоустройство за границей

Много кто в нашей стране не хочет или не может найти работу в силу разных причин. Поэтому они едут искать заработок в другие страны, где их профессия будет востребована и хорошо оплачиваема. Для таких случаем и существуют агентства по трудоустройству за границей. Но  так как этот вид деятельности очень специфический, то законодатель ввел лицензирование для такой деятельности, что бы ограничить возможность недобросовестного оказания таких услуг.
Деятельность по трудоустройству на работу за рубежом - предоставление субъектами хозяйствования услуг по поиску работы согласно заявкам работодателей относительно незанятых рабочих мест (вакантных должностей) и предоставление информационно-консультативных услуг относительно возможностей трудоустройства, условий и размеров оплаты труда, наименование и местонахождение работодателей.    

Оформление лицензии на трудоустройство в Украине – документы, порядок и сроки

Единственным органом уполномоченным для выдачи лицензии на трудоустройство за границей является Государственная служба занятости при Министерстве социальной политики. Получить данную лицензию могут и юридические лица, и физическое лицо-предприниматель.
Стоит отметить, что есть три типа оказания услуг украинскими посредническими фирмами. Первое – это трудоустройство непосредственно к иностранному работодателю. Второе – это сотрудничество с иностранными фирмами посредниками (трудоустройство к конечному работодателю осуществляется через иностранного посредника). И трудоустройство на суда (корабли) иностранных владельцев.  
Законодатель определил такой перечень документов для получения лицензии:

Основной перечень:
- заявление о выдачи лицензии;
- ведомости о наличии офиса (собственного или арендованного);
- копия документа, подтверждающего факт регистрации иностранного субъекта хозяйствования в стране местонахождения
- копия внешнеэкономического договора (контракта), заключенного с иностранным субъектом хозяйствования с приложением проекта трудового договора.

Дополнительный перечень (зависит от типа трудоустройства):
1. трудоустройство граждан Украины напрямую к иностранному работодателю:
- копия разрешения на трудоустройство украинских граждан, выданного работодателю госорганом страны трудоустройства, если предусмотрено законодательством такой страны.
- копия документа или выписка из реестра иностранного предприятия, с обозначением вида его хоздеятельности, если законодательством страны трудоустройства не предусмотрена выдача разрешений (лицензий) на трудоустройство граждан Украины.
- копия коллективного договора (соглашения), заключенного между иностранным работодателем и профсоюзной организацией или ее профобъединением (при наличии), или справка, заверенная иностранным работодателем, о том, что такой договор (соглашение) не заключался.

2. трудоустройство через иностранного партнера-посредника:
- копия разрешения (лицензии) на осуществление посреднической деятельности по трудоустройству граждан Украины, выданного уполномоченным органом страны трудоустройства посреднику, если такой документ предусмотрен законодательством страны.
- копия документа или выписка из реестра иностранного предприятия, с обозначением вида его хоздеятельности, если законодательством страны трудоустройства не предусмотрена выдача разрешений (лицензий) на трудоустройство граждан Украины.

3. трудоустройство только на суда иностранных владельцев
- копия документа, который подтверждает, что иностранный субъект хозяйствования владеет судами или использует их на других законных основаниях и / или руководит (поставляет) экипажами судна, если внешнеэкономический договор (контракт) предусматривает только посредничество в трудоустройстве граждан Украины на суда иностранных владельцев;
- копия разрешения (лицензии) на осуществление посреднической деятельности по трудоустройству граждан Украины, выданного уполномоченным органом страны трудоустройства посреднику, если такой документ предусмотрен законодательством страны.
- копия документа или выписка из реестра иностранного предприятия, с обозначением вида его хоздеятельности, если законодательством страны трудоустройства не предусмотрена выдача разрешений (лицензий) на трудоустройство граждан Украины.

Срок рассмотрения и принятия решения в выдаче или в отказе в выдаче лицензии на трудоустройство принимается не позднее 30 календарных дней от даты подачи пакета документов. Отказ в выдаче лицензии может быть только по двум основаниям:
- недостоверность данных в поданных заявителем документах;
- несоответствие заявителя лицензионным условиям.

Требования для посредничества при трудоустройстве за границу

Одним из обязательных требований для осуществления посредничества при трудоустройстве за границу является наличие офиса. Наличие подтверждается или правом собственности на данное помещение или договорами аренды, субаренды и т.д.

На входе в помещения (офиса) лицензиата должно быть вывеска с указанием:
- наименование лицензиата согласно наименованием, которое указано в лицензии (кроме физических лиц - предпринимателей);
- информации о режиме работы лицензиата.

В служебном помещении (офисе) лицензиата, где проводится прием граждан, на доступном для них месте должны находиться нормативно-правовые акты и документы, а именно:
- информация о полном наименовании лицензиата, его местонахождение или место жительства физического лица - предпринимателя, номера телефонов, фамилия, имя и отчество руководителя и / или владельца;
- копия свидетельства о государственной регистрации;
- фотокопия лицензии на посредничество в трудоустройстве на работу за рубежом;
- перечень стран, в которых в соответствии с заключенными внешнеэкономических договоров лицензиат вправе трудоустраивать клиентов;
- заверенная лицензиатом письменная информация о характере будущей работы, общие условия труда и проживания в стране трудоустройство;
- номера телефонов Минтруда;
- Законы Украины "О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности, «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности» и извлечение из Закона Украины "О защите прав потребителей" в части предоставления услуг;
- копия Лицензионных условий;
- книга отзывов и предложений.

Стоимость лицензии на трудоустройство и срок её действия

Стоимость лицензии на осуществление посредничества при трудоустройстве за границу составляет одну минимальную заработную плату, установленную на момент оформления лицензии. Оплата может быть осуществлена на протяжении 30 календарных дней с момента направления сообщения о выдачи лицензии.
После осуществления оплаты Лицензионный орган должен оформить лицензию не позднее чем через три рабочих дня от даты осуществления оплаты.  
Срок действия лицензии – неограничен.

Получение копии лицензии на трудоустройство

Если у юридического лица есть отдельные структурные подразделения, филиалы или у физ.лица-предпринимателя есть несколько мест осуществления хоз. деятельности, то на каждое такое место, филиал или структурное подразделение необходима копия лицензии, которая выдаётся органом лицензирования. Для получения копии лицензии лицензиат подает полный пакет документов как и при первичной выдаче.
Стоимость выдачи копии лицензии составляет один необлагаемый минимумов доходов граждан (17 грн).

Переоформление лицензии на трудоустройство

Основаниями для переоформления лицензии являются:
      -изменение наименования юридического лица;
      -изменение местонахождения юридического лица;

В случае возникновения оснований для переоформления лицензии лицензиат обязан в течение десяти рабочих дней подать органу лицензирования:
-заявление о переоформлении лицензии;
-оригинал лицензии, подлежащей переоформлению;
-документы или их нотариально заверенные копии, подтверждающие указанные изменения.
За переоформление лицензии взимается плата в размере пяти необлагаемых минимумов доходов граждан (85 грн).
Переоформление лицензии занимает три рабочих дня от даты подачи заявления

Выдача дубликата лицензии

Основаниями для выдачи дубликата лицензии являются:
-потеря лицензии;
-повреждение лицензии.

В случае потери лицензии лицензиат обязан обратиться в орган лицензирования с:
      -заявление о выдаче дубликата лицензии;
      -непригодную для пользования лицензию (при наличии);
      -документ, подтверждающий внесение платы за выдачу дубликата лицензии.
Плата за выдачу дубликата составляет пять необлагаемых минимумов доходов граждан (85 грн).  
Лицензиат, который подал заявление и соответствующие документы для выдачи дубликата лицензии вместо потерянной или поврежденной, может осуществлять свою деятельность на основании справки выданной органом лицензирования.
Орган лицензирования обязан в течение трех рабочих дней с даты получения заявления о выдаче дубликата лицензии выдать заявителю дубликат лицензии вместо потерянной или поврежденной.

Аннулирование действия лицензии

Основаниями для аннулирования лицензии являются:
-заявление лицензиата об аннулировании лицензии;
-акт о повторном нарушении лицензиатом лицензионных условий;
-наличие в Едином государственном реестре юридических лиц и физических лиц - предпринимателей сведений о нахождении юридического лица в состоянии прекращения путем ликвидации или о государственной регистрации его прекращения;
-акт о выявлении недостоверных сведений в документах, поданных субъектом хозяйствования для получения лицензии;
-акт об установлении факта передачи лицензии или ее копии другому юридическому для осуществления хозяйственной деятельности;
-акт о невыполнении распоряжения об устранении нарушений лицензионных условий;
-акт о невозможности лицензиата обеспечить выполнение лицензионных условий, установленных для определенного вида хозяйственной деятельности;