Понятие бухгалтер в Украине

Название должности бухгалтера происходит от двух немецких слов: buch – книга и halter – держать. Профессия имеет многовековую историю. Сегодня никому и в голову не придет назвать бухгалтера простым специалистом по расчетам или держателем книг по учету. В современном мире бухгалтеры уверенно занимают позиции специалистов, вынужденных постоянно повышать квалификацию в сфере меняющихся бухгалтерского учета и налогового законодательства.

В действующем украинском классификаторе профессий (ДК 003:2010) бухгалтер встречается в нескольких разделах, а именно:

• бухгалтер (код 3433 – раздел специалистов; подраздел прочих специалистов; класс технических специалистов в области управления; подкласс бухгалтеров и кассиров-экспертов);
• бухгалтер с дипломом специалиста, бухгалтер-эксперт, бухгалтер-ревизор (код 2411.2 – раздел профессионалов; подраздел прочих профессионалов; класс профессионалов в сферах государственной службы, бухучета, аудита, эффективности предпринимательства, маркетинга, труда и занятости, интеллектуальной собственности и рационализации производства; подкласс профессионалов в сфере аудита и бухгалтерского учета; группа аудиторов и квалифицированных бухгалтеров);
• главный бухгалтер (код 1231 – раздел законодателей, высших государственных служащих, руководителей, менеджеров; подраздел руководителей предприятий, учреждений и организаций; класс руководителей функциональных подразделений; подкласс руководителей финансовых, бухгалтерских, экономических, юридических и административных подразделений и прочих руководителей).

Классификатор содержит ряд иных профессий работников бухгалтерии. Но уже из трех приведенных в качестве примера наименований профессий следует, что бухгалтер занимает пост важного специалиста, а в некоторых случаях – и руководителя.

Обязанности и основные требования к бухгалтеру

Задания, обязанности и основные требования к бухгалтеру указаны в Справочнике квалификационных характеристик профессий работников (выпуск 1) в разделе специалистов. Работа бухгалтера состоит в следующем:

• самостоятельное составление или принятие к учету первичных документов;
• систематизация информации, отраженной в первичных документах;
• подготовка и представление на рассмотрение промежуточных расчетов для учета хозяйственных операций;
• осуществление накопления и обобщения финансовой информации в необходимом разрезе;
• начисление зарплаты, выполнение другие расчетов с работниками, физическими и юридическими лицами согласно действующему законодательству;
• участие в проведении инвентаризации обязательств и активов;
• ведение аналитического учета в разрезе объектов внебалансового учета.

Бухгалтер должен знать:

• методические, нормативные и прочие руководящие материалы по организации и ведению бухучета и составления финансовой отчетности;
• систему регистров бухучета, учетную политику, порядок и способы регистрации информации, правила документооборота и технологию обработки учетной информации на предприятии, план счетов бухучета по активам, капиталу, обязательствам и хозяйственным операциям предприятий, формы и систему управленческого учета, контроля и отчетности.

Для бухгалтера предъявляются следующие квалификационные требования:

1. Бухгалтер I категории:
   • неполное или базовое высшее образование соответствующего направления подготовки (младший специалист, бакалавр);
   • стаж работы по профессии бухгалтера II категории – не менее одного года.

 

2. Бухгалтер II категории:
   • неполное или базовое высшее образование соответствующего направления подготовки (младший специалист, бакалавр);
   • стаж работы по профессии бухгалтера – не менее одного года.

 

3. Бухгалтер:
   • неполное или базовое высшее образование соответствующего направления подготовки (младший специалист, бакалавр);
   • стаж работы по профессии бухгалтера – не менее одного года;
   • для младшего специалиста – стаж работы в должности технического служащего в областях работы с базами данных, бухучета, статистики, финансовой деятельности, – не менее одного года;
   • для бакалавра – без требований к стажу работы.

Если говорить о бухгалтере как руководителе, несомненно, речь пойдет о главном бухгалтере. Данная должность имеет особый статус. Задания, обязанности и основные требования к главному бухгалтеру указаны в Справочнике квалификационных характеристик профессий работников (выпуск 1) в разделе о руководителях. Работа главного бухгалтера состоит в следующем:

• обеспечение ведения бухучета с соблюдением единых методологических принципов, которые установлены Законом Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине», с учетом технологии обработки учетных данных и особенностей деятельности предприятия;
• организация работы бухгалтерии, контроль за отражением хозяйственных операций на счетах бухучета;
• требование от работников, служб и подразделений соблюдения порядка оформления первичных документов и представления их к учету;
• принятие необходимых мер по предотвращению несанкционированных и незаметных исправлений в записях первичных документов и ​​регистрах бухучета;
• принятие необходимых мер по сохранению обработанных документов, регистров и отчетности на протяжении установленного срока;
• обеспечение составления финансовой отчетности предприятия на основе данных бухучета, подписание его и представление пользователям в установленные сроки;
• осуществление мер по предоставлению непредвзятой, правдивой и полной информации о результатах деятельности, движении средств и финансовом состоянии предприятия;
• участие в подготовке и представлении других видов документов периодической отчетности в органы высшего уровня по утвержденным нормативными актами формам и инструкциям, предусматривающих подпись главного бухгалтера;
• обеспечение перечисления предусмотренных законодательством обязательных платежей (налогов и сборов), проведение расчетов с другими кредиторами по договорным обязательствам, по согласованию с руководителем (владельцем) предприятия;
• осуществление контроля за кассовыми операциями, эффективным и рациональным использованием финансовых,  материальных и трудовых ресурсов;
• участие в проведении инвентаризационной работы юридического лица, оформлении материалов, связанных с недостачей и возмещением потерь от порчи активов, недостачи или кражи;
• обеспечение проверки состояния бухучета в обособленных подразделениях (филиалах, представительствах и т.д.);
• организация работы по подготовке предложений для руководителя (владельца) предприятия по финансовым вопросам;
• руководство работниками бухучета предприятия и распределение должностных задач и обязанностей между ними;
• ознакомление работников бухучета предприятия с нормативно-методическими документами и информационными материалами по их деятельности и изменениями в действующем законодательстве.

Поскольку на главного бухгалтера возложен такой большой объем задач, то он должен знать нормативные правовые акты в свой сфере практически на уровне правоведа. Заказав бухгалтерские услуги Вы избавите себя от огромного количества тяжелой работы и ответственности за нее.

Для главного бухгалтера предъявляются следующие квалификационные требования:

1. главбух – руководитель (заведующий, начальник) управления (департамента, отдела) бухучета:
   • полное высшее образование соответствующего направления подготовки (специалист, магистр);
   • стаж бухгалтерской работы по профессиям руководителей низшего уровня: для специалиста – не менее трех лет; для магистра – не менее двух лет.

 

2. главбух – заведующий бюро (сектором) в управлении (отделе) бухучета:
   • полное высшее образование соответствующего направления подготовки (специалист, магистр);
   • стаж бухгалтерской работы: для специалиста – не менее трех лет; для магистра – не менее двух лет.

Конкретные особенности профессиональной деятельности главного бухгалтера должна учитывать должностная инструкция. Каждый работодатель разрабатывает и утверждает ее с учетом требований, предъявляемых к кандидату на должность, руководствуясь нормативно-правовыми актами. Должностная инструкция главного бухгалтера, как минимум, должна иметь четыре раздела: общие положения, обязанности главного бухгалтера, права главного бухгалтера, ответственность главного бухгалтера.

Общие положения

Общие положения содержат квалификационные требования к кандидату на должность, уровень навыков и знаний. Указывается порядок принятия и освобождения от должности, определяется непосредственный руководитель главного бухгалтера (как правило, директор).

Обязанностей главбуха

Раздел обязанностей обычно содержит перечень установленных законодательством квалификационных требований, предъявляемых к работе главбуха (они были рассмотрены выше).

Права главного бухгалтера

В следующем разделе указываются права главного бухгалтера, которые необходимы ему для выполнения функциональных обязанностей, а именно:

• давать поручения и задания подчиненным работникам и службам;
• контролировать процесс и результаты выполнения заданий;
• запрашивать и получать необходимые для работы документы и материалы;
• вести переговоры с контрагентами при выполнении непосредственных обязанностей;
• представлять интересы юридического лица во взаимоотношениях со сторонними организациями в части своей компетенции и т.п.

В разделе о правах (или ином разделе о порядке работы) оговаривается, какие документы вправе подписывать главный бухгалтер (платежные, прочие финансовые и т.д.).

Ответственность главного бухгалтера в Украине

Раздел об ответственности главного бухгалтера содержит информацию о том, что должностное лицо несет дисциплинарную, материальную, административную, уголовную ответственность в соответствии с нормами действующего законодательства. Данный раздел имеет непосредственное отношение к разделу о функциональных обязанностях, поскольку наказание применяется в случае нарушения вмененных обязанностей.

Как и любой иной работник, при поступлении на работу главный бухгалтер знакомится с должностной инструкцией и расписывается в знак того, что ознакомлен и согласен с ее содержанием. На практике текст должностной инструкции разрабатывается департаментом по персоналу. Но новый работник вправе обсуждать содержание со своим непосредственным руководителем. Является верным, когда главному бухгалтеру передается копия должностной инструкции, так как впоследствии она становится незаменимым документов в текущей работе. Своевременная ссылка на пункты инструкции поможет главбуху мотивированно поставить задачу перед подчиненными и доказать свою правоту при безосновательных распоряжениях руководителя предприятия. 

Рассмотрим, за какие правонарушения главный бухгалтер может быть привлечен к юридической ответственности.

Как известно, за нарушение трудовой дисциплины законодательство предписывает применять одно из двух мер взыскания: выговор или увольнение. В отношении главного бухгалтера статья 41 КЗоТ устанавливает дополнительное основание расторжения трудового договора в виде однократного грубого нарушения трудовых обязанностей.

Должность бухгалтера (в том числе и главного бухгалтера) не включена в перечень № 447/24, то есть бухгалтер не несет полной материальной ответственности по общему правилу (не заключает договор о принятии полной материальной ответственности). Но, как и на всех работников, на главных бухгалтеров распространяются иные случаи полной материальной ответственности (совершение нарушения в состоянии опьянения, получение по разовой доверенности невозвращенных ценностей и т.д.).

Как ответственное должностное лицо главный бухгалтер может быть привлечен органом налоговой службы к административной ответственности за такие нарушения:

• отсутствие на предприятии налогового учета или нарушение порядка его ведения (ст. 163¹ КоАП);
• непредставление или несвоевременное представление платежных документов на уплату обязательных платежей (ст. 163² КоАП);
• невыполнение законных требований должностных лиц (ст. 163³ КоАП);
• нарушение порядка удержания и перечисления налога на доходы физических лиц и представления сведений о выплаченных доходах (ст. 163⁴ КоАП).

В отношении главного бухгалтера может быть возбуждено уголовное дело по таким статьям:

• статья 212 УК (Уклонение от уплаты обязательных платежей, т.е. налогов и сборов);
• статья 364 УК (Злоупотребление властью или служебным положением);
• статья 367 УК (Служебная халатность).

Трудовая деятельность бухгалтеров достаточно урегулирована в правовом поле. Но по сей день официально является действующим Положение о главных бухгалтерах 1980 года, несмотря на то, что большинство его норм не применяются в силу урегулирования правовых отношений современными нормативными актами.

Использованные источники:

1. Кодекс законов о труде Украины
2. Кодекс Украины об административных правонарушениях
3. Уголовный кодекс Украины
4. Закон Украины от 16.07.1999 № 996-XIV «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине»
5. Классификатор профессий Украины (ДК 003:2010)
6. Справочник квалификационных характеристик профессий работников
7. Приказ Министерства труда и социальной политики Украины от 29.12.2004 № 336 «Об утверждении Выпуска 1 «Профессии работников, которые являются общими для всех видов экономической деятельности «Справочника квалификационных характеристик профессий работников»
8. Постановление Совета Министров СССР от 24.01.1980 № 59 «О мерах по совершенствованию организации бухгалтерского учета и повышении его роли в рациональном и экономном использовании материальных, трудовых и финансовых ресурсов» (вместе с Положением о главных бухгалтерах)
9. Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 28.12.1977 № 447/24 «Об утверждении перечня должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми предприятием, учреждением, организацией могут заключаться письменные договоры о полной материальной ответственности за необеспечение сохранности ценностей, переданных им для хранения, обработки, продажи (отпуска), перевозки или применения в процессе производства, а также типового договора о полной индивидуальной материальной ответственности»
10. Письмо ГКРУ от 16.09.2003 № 12-14/384 «О действии Положения о главных бухгалтерах»