Что такое индексация?!

Согласно п. 1 Порядка ? 1078 индексацию денежных доходов граждан обязаны проводить все предприятия, учреждения, организации независимо от формы собственности и хозяйствования, а также физические лица ? предприниматели, использующие труд наемных работников. Обращаем внимание, что проведение индексации не зависит от своевременности выплаты заработной платы наемным работникам. Индексация денежных доходов населения проводится в случае, если величина индекса потребительских цен превысила порог индексации, который установлен в размере 101 % (ст. 4 Закона ? 491). Индекс потребительских цен ? показатель, характеризующий динамику общего уровня цен на товары и услуги, которые покупает население для непроизводственного потребления. Индекс потребительских цен исчисляется Госкомстатом и публикуется в официальных периодических изданиях не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным. Доход индексируют в пределах прожиточного минимума, установленного для соответствующих социальных и демографических групп населения. Индексация заработной платы производится в пределах прожиточного минимума на трудоспособное лицо. Размеры прожиточного минимума на одно трудоспособное лицо в расчете на месяц, действующие в 2011 году, определены ст. 21 Закона Украины ?О Государственном бюджете Украины на 2011 год? от 23.12.2010 г. ? 2857-VI и составляют: в январе ? марте ? 941 грн., в апреле ? сентябре ? 960 грн., в октябре ? ноябре ? 985 грн., в декабре ? 1004 грн. Таким образом, если зарплата меньше прожиточного минимума на трудоспособное лицо, то ее сумму индексируют полностью, если равна или превышает ? индексируют сумму, равную прожиточному минимуму на трудоспособное лицо. При проведении индексации используется понятие ?базовый месяц?. Базовый месяц определяется для каждого работника отдельно. Для расчета индекса потребительских цен нарастающим итогом это может быть:
? месяц приема работника на работу;
? месяц повышения минимальной зарплаты, если оно сопровождается фактическим повышением дохода работника;
? месяц повышения зарплаты (не связанной с повышением минимальной заработной платы).
Базовым месяцем можно также считать месяц повышения должностного оклада в случае, если работник был переведен на другую должность с увеличением должностного оклада при условии, что сумма повышения должностного оклада больше, чем предусмотрено индексацией.
Индекс потребительских цен нарастающим итогом рассчитывают с месяца, следующего за базовым. Доход индексируется с учетом очередного превышения порога индексации через месяц после такого превышения. При этом месяц повышения зарплаты считается базовым только при соблюдении следующих условий:
? сумма повышения зарплаты больше суммы возможной индексации (т. е. необходимо сравнить сумму повышения зарплаты с суммой индексации, которая была бы начислена, если бы не было повышения);
? повышение зарплаты происходит за счет увеличения ее постоянных составляющих, в частности установления доплат, надбавок, а также увеличения размера премий, связанных с выполнением производственных заданий и функций. При индексации зарплаты работников, которые находятся на сдельной системе оплаты труда, базовым месяцем следует считать месяц повышения сдельных расценок. Увеличение заработка из месяца в месяц в связи с ростом выработки повышением не считается.
Базовым месяцем не считается:
? месяц уменьшения заработной платы;
? месяц повышения денежных доходов работника в связи с выполнением обязанностей временно отсутствующего работника.
Индексировать необходимо денежные доходы граждан, полученные в гривнах на территории Украины, не имеющие разового характера. Доходы граждан, которые подлежат индексации, перечислены в п. 2 Порядка ? 1078. Доходы, не подлежащие индексации, перечислены в п. 3 Порядка ? 1078. Индексируется заработная плата, а именно большинство выплат, которые согласно Инструкции ? 5 входят в фонд оплаты труда, в частности:
1. оплата труда за выполненную работу в соответствии с тарифными ставками (окладами) и сдельными расценками;
2. доплаты, надбавки, премии, имеющие постоянный характер.
Обращаем внимание, что выплаты, размер которых определяется исходя из средней зарплаты, не индексируются. К таким выплатам относятся, например:  оплата труда за время пребывания в командировке;  сумма отпускных;  сумма зарплаты, которая сохраняется по основному месту работы работников, за время их обучения с отрывом от производства в системе повышения квалификации и переподготовки и т. п.Не индексируются также зарплатные доходы, которые имеют разовый характер, например:
? материальная помощь;
? вознаграждение по итогам работы за год;
? ежегодное вознаграждение за выслугу лет;
? разовые премии.
Кроме того, не подлежат индексации: ? сумма оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности, выплачиваемой за счет работодателя; ? пособие по временной нетрудоспособности; ? пособие по беременности и родам; ? выходное пособие; ? суммы, начисленные работникам за время задержки расчета при увольнении; ? доходы граждан от сдачи в аренду имущества, от акций и других ценных бумаг; ? доходы от ведения сельского (фермерского) и личного подсобного хозяйства; ? доходы от предпринимательской деятельности.
В соответствии со ст. 15 Закона ? 491 за нарушение законодательства об индексации денежных доходов населения виновные лица привлекаются к ответственности согласно закону. В настоящее время должностных лиц предприятий и граждан ? субъектов предпринимательской деятельности за нарушение трудового законодательства, к которому относится непроведение индексации, могут привлечь к административной ответственности на основании ст. 41 КоАП. На указанных лиц может быть наложен штраф в размере от 30 до 100 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (от 510 до 1700 грн.). Протоколы об административном правонарушении составляются должностными лицами территориальных государственных инспекций труда. После оформления и подписания протокола формируется дело об административном правонарушении для направления в суд. И только судом может быть вынесено решение о наложении административного штрафа по ст. 41 КоАП.