СЭС:согласование ассортимента продукции

В письме ? 3754 от 26.03.2010 г. Госкомпредпринимательства рассмотрел вопрос о необходимости согласования ассортимента продукции.

В соответствии с требованиями Закона Украины "Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения" предприятия, учреждения, организации и граждане, которые производят, хранят, транспортируют или реализуют пищевые продукты и продовольственное сырье, несут ответственность за их безопасность для здоровья и жизни населения, соответствия требованиям санитарной нормы (ст. 17 Закона).

Пунктом 1 постановления Главного государственного санитарного врача Украины от 23.01.2006 N 2 (дальше - постановление Главсанврача от 23.01.2006 N 2) установлено считать такими, что не применяются в Украине, Санитарные правила, которые касаются согласования ассортимента пищевых продуктов, которые производятся и реализуются, а именно:

- пункт 5 Санитарных правил для предприятий продовольственной торговли N 5781-91 от 16.04.91 (дальше ? Санитарных Правил N 5781-91), согласно которым "ассортимент реализуемой продукции в предприятиях продовольственной торговли утверждается соответствующими органами торговли и согласовывается с учреждениями санитарно-эпидемиологической службы",

- абзац первый пункту 157 Санитарных Правил N 5781-91, в соответствии с которым "ассортимент продуктов должен быть (объектами мелкорозничной сети) согласован с учреждениями санитарно-эпидемиологической службы с учетом местных условий".

- пункты 1.2 и 17.1 Санитарных правил для предприятий общественного питания, включая кондитерские цеха и предприятия, вырабатывающие мягкое мороженое, Санитарных Правил N 42-123-5777-91 от 19.03.91 (которые действуют на сегодня).

В то же время, Государственными санитарными правилами для предприятий (цехов), которые производят кондитерские изделия с кремом, утвержденными приказом Министерства здравоохранения Украины от 28.08.97 N 262, определенно что ассортимент продукции что выпускается, разрабатывается в суровом соответствии с проектной мощностью предприятия, потребительского спроса, наличия необходимых помещений, уровня их обеспеченности технологическим и холодильным оборудованием, и согласовывается с территориальными учреждениями санитарно - эпидемиологической службы. Такое согласование проводится ежегодно на основании анализа показателей санитарно - эпидемиологической безопасности продукции, а также санитарных актов содержания помещений, технологического и вспомогательного оборудования).

В соответствии с п. 2.1 Правил работы заведений (предприятий) ресторанного хозяйства, которые утверждены приказом Министерства экономики и по вопросам европейской интеграции Украины от 24.07.2002 N 219 (зарегистрировано в Минюсте Украины 20.08.2002 за N 680/6968) субъектами хозяйственной деятельности в сфере ресторанного хозяйства осуществляется деятельность согласно ассортименту продукции, утвержденному в соответствии с типом и классом данного заведения (предприятия) руководителем предприятия, а также обеспечение наличия продукции, отмеченной в меню, прейскуранте.

При этом необходимость в  согласовании органами СЭС ассортимента продукции  указанными Правилами не предусмотрено.

Пунктом 3.1 постановления Главсанврача от 23.01.2006 N 2 ассортимент пищевых продуктов согласуется:

в начале работы объекта, на котором производятся и реализуются пищевые продукты;

при изменении технологии производства;

при изменении условий реализации пищевых продуктов.

Вместе с тем, необходимость в происхождении ассортимента пищевых продуктов, порядок такого согласования не предусмотренный актами законодательства высшей юридической силы.

С учетом вышеизложенного, Госкомпредпринимательства не видит правовых оснований относительно требований органов СЭС в согласовании ассортимента предлагаемой предприятием продукции.