Особенности работы РРО с электронной лентой в 2013 году

ГНСУ в письме от 29.11.2012 г. разъяснила вопрос касательно внедрения РРО с контрольной лентой в электронной форме.
С 01 января 2013 года для субъектов хозяйствования становится обязательным представление отчетности об использовании регистраторов расчетных операций (далее - РРО) в органы государственной налоговой службы в электронном виде.
В соответствии с абзацами 2 - 4 п. 7 ст. 3 Закона Украины от 6 июля 1995 года N 265/95-ВР "О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг" (далее - Закон N 265) предусмотрено:
- субъекты хозяйствования, использующие регистраторы расчетных операций, которые создают контрольную ленту в электронной форме, или электронные контрольно-кассовые регистраторы, создают контрольную ленту в печатном виде, должны подавать в органы государственной налоговой службы по проводным или беспроводным каналам связи электронные копии расчетных документов и фискальных отчетных чеков, содержащихся на контрольной ленте в памяти регистраторов расчетных операций или в памяти модемов, которые к ним присоединены;
- субъекты хозяйствования, использующие регистраторы расчетных операций, которые создают контрольную ленту в печатном виде, за исключением электронных контрольно-кассовых регистраторов, должны подавать в органы государственной налоговой службы по проводным или беспроводным каналам связи информацию об объеме расчетных операций, выполненных в наличной и/или безналичной форме, или об объеме операций по купле-продаже иностранной валюты, которая содержится в их фискальной памяти;
- порядок передачи информации в органы государственной налоговой службы по проводным или беспроводным каналам связи устанавливается Государственной налоговой службой Украины на базе технологии, разработанной Национальным банком Украины (далее - НБУ) и согласованным с Государственной налоговой службой Украины.
Необходимо отметить, что указанные нормы не вводят дополнительных обязанностей для субъектов хозяйствования, а только меняют старый порядок представления отчетности. Так, вместо подачи отчетности на бумажных носителях 1 раз в месяц, не позднее 15 числа следующего за отчетным месяца, предусмотрено представление в электронном виде по проводным или беспроводным каналам связи.  
Основной целью принятия указанных норм является создание более комфортных условий для субъектов хозяйствования.
Во-первых, применение передачи информации в электронном виде в органы ГНС позволит налогоплательщикам сэкономить время.
Во-вторых, это даст возможность субъектам хозяйствования сократить расходы на содержание кассовой техники за счет отсутствия необходимости печати бумажной контрольной ленты и ее хранения в течение 3-х лет, в чем больше не будет необходимости.
В-третьих, использование электронной контрольной ленты приведет к значительному сокращению проверок налогоплательщиков.
Для обеспечения выполнения норм Закона N 265 и создания необходимых условий для производства РРО нового поколения и доработки существующей кассовой техники, Министерством финансов Украины издан приказ от 08.10.2012 г. N 1057 "Об утверждении Требований относительно создания контрольной ленты в электронной форме в регистраторах расчетных операций и модемах для передачи данных и Порядка передачи электронных копий расчетных документов и фискальных отчетных чеков регистраторов расчетных операций проводными или беспроводными каналами связи в органы государственной налоговой службы" (далее - приказ N 1057), который зарегистрирован в Министерстве юстиции Украины 17.10.2012 г. за N 1743/22055 и введен в действие с 05.11.2012 г. после официального опубликования.
Указанные требования и Порядок определяют общие технические требования к РРО, которые создают контрольную ленту в электронной форме, модемам для передачи отчетной информации и основные принципы функционирования системы хранения и сбора данных РРО для государственной налоговой службы.
Поскольку в основу системы хранения и сбора государственной налоговой службой данных от РРО положена технология НБУ, то соответственно производителям и центрам сервисного обслуживания РРО по техническим вопросам производства новой и обслуживания доработанной кассовой техники необходимо обращаться в первую очередь в НБУ.
Информацию, необходимую для производителей кассовой техники кроме НБУ можно получить на официальном сайте ГНС Украины, где в том числе, размещена контактная информация представителей НБУ, ответственных за данное направление работы.
Для субъектов хозяйствования существует два способа выполнения требований законодательства:
первый - приобретение регистраторов расчетных операций нового поколения, которые создают контрольную ленту в электронной форме и содержат встроенные модемы;
второй - доработка существующей кассовой техники и присоединение к ней соответствующих модемов для передачи отчетной информации.
Пользователям кассовой техники при ее приобретении или замене необходимо обязательно обращаться в Центры сервисного обслуживания или к производителям РРО относительно проведения ими соответствующей доработки данной модели в срок до 01.07.2013 г., с которого использование такой техники влечет ответственность в связи с введением в действие п. 9 ст. 17 Закона N 265.
Норма указанной статьи предусматривает, что к субъектам хозяйствования применяются финансовые санкции в размере десяти необлагаемых минимумов доходов граждан - в случае непредставления в органы государственной налоговой службы отчетности, связанной с применением регистраторов расчетных операций, расчетных книжек и копий расчетных документов и фискальных отчетных чеков из регистраторов расчетных операций по проводным или беспроводным каналам связи.
Одним из компонентов Системы хранения и сбора данных от РРО ГНС Украины по технологии НБУ (далее - Система) является информационный эквайер - участник платежной системы НСМЭП, который предоставляет субъектам хозяйствования услуги по технической поддержке, информационному обслуживанию по технологии хранения и сбора данных РРО для ГНС и получил от НБУ вывод о соответствии указанным требованиям и правилам работы, определенным НБУ.
Услуги информационных эквайеров предоставляются производителям кассовой техники и ЦСО. Подключение РРО субъектов хозяйствования и их первичную регистрацию в Системе проводит ЦСО. Поэтому эти процедуры не являются обременительными и не требуют дополнительных усилий и навыков для пользователей кассовой техники.
Информацию о субъектах хозяйствования, осуществляющих деятельность эквайеров можно получить в НБУ и в дальнейшем будет размещена на официальном веб-сайте ГНС Украины.
Основные усилия органов ГНС в первом полугодии 2013 года будут направлены на проведение массово-разъяснительной работы и создание необходимых условий для предоставления возможности субъектам хозяйствования пользоваться новым сервисом - представлению отчетности об использовании РРО в органы ГНС в электронном виде в соответствии с требованиями Закона N 265.