Необробатываемые персональные данные не являются базой данных

ГНС по вопросам защиты персональных данных в письме ? 10/3905-12 от 20.08.2012 г. рассмотрела обращение относительно отдельных вопросов, связанных с обработкой персональных данных.
С учетом терминов, приведенных в статье 2 Закона Украины "О защите персональных данных" (далее - Закон), персональные данные - это сведения или совокупность сведений о физическом лице, которое идентифицировано или может быть конкретно идентифицировано. То есть персональные данные - это любая информация, по которой физическое лицо может быть идентифицировано непосредственно или опосредованно, в частности фамилия, имя, отчество, адрес проживания, контактный телефон, дата рождения, IP-адрес и т. п.
Первичными источниками сведений о физическом лице являются: выданные на его имя документы; подписанные им документы; сведения, которые лицо предоставляет о себе (часть четвертая статьи 6 Закона).             
Владелец базы персональных данных - физическое или юридическое лицо, которому законом или с согласия субъекта персональных данных дано право на обработку этих данных, которое утверждает цель обработки персональных данных в этой базе данных, устанавливает состав этих данных и процедуры их обработки, если иное не определено законом (статья 2 Закона).
Именованная совокупность упорядоченных персональных данных в электронной форме и/или в форме картотек персональных данных, в отношении которой осуществляется действие или совокупность действий, связанных со сбором, регистрацией, накоплением, хранением, адаптированием, изменением, восстановлением, использованием и расширением (распространением, реализацией, передачей), обезличиванием, уничтожением сведений о физических лицах (контрагентах, работниках, клиентах и т. п.), может составлять одну базу персональных данных или несколько баз персональных данных в зависимости от цели такой обработки, категорий персональных данных и субъектов, чьи персональные данные обрабатываются.
Однако владелец базы персональных данных самостоятельно принимает решение о том, является ли та или иная совокупность персональных данных физических лиц, которая находится в его владении, базой персональных данных.
Все базы персональных данных согласно статье 9 Закона подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Положением о Государственном реестре баз персональных данных и порядке его ведения, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 25.05.2011 г. N 616, и приказом Министерства юстиции Украины от 08.07.2011 г. N 1824/5 "Об утверждении форм заявлений о регистрации базы персональных данных и о внесении изменений в сведения Государственного реестра баз персональных данных и порядка их представления", зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 19.07.2011 г. за N 890/19628.
В случае если владельцем базы персональных данных не осуществляется обработка сведений о других физических лицах (контрагентах, работниках, клиентах и т. п.), у него отсутствует база персональных данных.
В таком случае подавать заявление о регистрации базы персональных данных, в том числе представлять сведения о владельце базы персональных данных, который не осуществляет обработку персональных данных других физических лиц, не требуется Законом.