Процедура взыскания налогового долга

ГНСУ в письме ? 18223/7/19-5017 от 05.07.2012 г. обратила внимание налоговых органов на письма ВАСУ относительно особенностей погашения налогового долга плательщиков налогов.
Учитывая нормы п. 95.1 и 95.2 ст. 95 НКУ, а также ст. 1833 КАСУ, ВАСУ считает, что орган ГНС имеет право обратиться в суд с представлением о взыскании средств по налоговому долгу в течение двадцати четырех часов после истечения 60 календарных дней с момента направления налогового требования такому налогоплательщику.
Отмеченная норма не распространяется на налогоплательщиков - физических лиц, поскольку п. 87.10 ст. 87 НКУ установлен особый порядок взыскания для отмеченной категории налогоплательщиков.
Разрешение дел по иску налогового органа о взыскании налогового долга с налогоплательщика - физического лица должно осуществляться по общим правилам искового производства.
Особого внимания заслуживает заключение ВАСУ относительно отсутствия правовых норм для повторного направления налоговых требований налогоплательщику в случае увеличения размера налогового долга.
Так, п. 59.5 ст. 59 НКУ установлено, что в случае, когда у налогоплательщика, которому направлено (вручено) налоговое требование, сумма налогового долга увеличивается, погашению подлежит вся сумма налогового долга такого плательщика налога, возникшего после направления (вручения) налогового требования. Поскольку действующими законодательными и нормативно-правовыми актами не предусматривается повторное направление налоговых требований на увеличенную сумму налогового долга, судом сделан вывод об отсутствии у органов ГНС полномочий относительно повторного направления налогоплательщику налогового требования в случае увеличения налогового долга.
Налоговое требование также не направляется налогоплательщику независимо от того, по какому налогу увеличился налоговый долг - по тому, который был отмечен в налоговом требовании, или по другому налогу (сбору).
В случае когда суд отказывает органу ГНС в принятии представления согласно ст. 1833 КАСУ и закрывает производство по делу о взыскании средств по налоговому долгу, орган ГНС имеет право обратиться в суд на общих основаниях в порядке искового производства.
Одновременно ВАСУ разъясняет толкование термина "направление" налогового требования.
Под процедурой направления налогоплательщику налогового требования следует понимать передачу органом ГНС соответствующего вида почтовой корреспонденции на почту, в то время как дальнейшее вручение такого письма является отдельным действием, не влияющим на начало отсчета 60-дневного срока в порядке п. 95.2 ст. 95 НКУ.
Таким образом, в случае использования почтового способа направления налогового требования, право на внесение представления о взыскании налогового долга возникает у органа ГНС на следующий день после окончания 60 дней со дня направления налогоплательщику налогового требования заказным письмом с уведомлением о вручении, независимо от даты фактического получения этого налогового требования.
Особенности процедуры взыскания налогового долга с налогоплательщиков - физических лиц приведены в Информационном письме ВАСУ от 04.05.2012 г. N 1198/12/12-12.