Нулевая ставка НДС при международных грузоперевозках

ГНСУ в письме ? 12804/4/15-3417 от 05.05.2012 г. рассмотрела порядок применения нулевой ставки при осуществлении международных автомобильных перевозок грузов.
Согласно подпункту 195.1.3 пункта 195.1 статьи 195 НКУ операции по поставке услуг по международной перевозке пассажиров и багажа и грузов железнодорожным, автомобильным, морским и речным и авиационным транспортом облагаются налогом по нулевой ставке. При этом перевозка считается международной, если такая перевозка осуществляется по единому международному перевозочному документу.
Министерством инфраструктуры Украины письмом от 19.09.2011 г. N 7885/11/10-11 предоставлено разъяснение относительно единого международного перевозочного документа для каждого вида перевозок (пассажирского, грузового) и для каждого вида транспорта (железнодорожного, автомобильного, морского, речного, авиационного), а также о нормативно-правовых актах, которыми урегулирован порядок выдачи и оформления этих документов. В данном письме Министерством отмечено, что согласно статье 1 Закона Украины от 05.04.2001 г. N 2344-III "Об автомобильном транспорте" (далее - Закон N 2344-III) международные перевозки пассажиров и грузов - перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом с пересечением государственной границы.
Статьей 1 Конвенции в договоре международных автомобильных перевозках грузов от 19.05.56 г. (дата присоединения Украины 01.08.2006 г.) (далее - Конвенция) определено, что эта Конвенция "применяется к любому договору дорожной перевозки грузов транспортными средствами за вознаграждение, когда указанное в договоре место приема груза и место, предусмотренное для доставки, находятся в двух разных странах, из которых, по крайней мере, одна является участницей Конвенции, независимо от местожительства и национальности сторон". То есть Конвенция указывает на начало перевозки - место приема груза и его завершения - место, предназначенное для доставки.
Согласно статье 4 Конвенции "договор перевозки подтверждается составлением накладной", которая и является международным перевозочным документом, отражающим путь следования груза от пункта его отправления до пункта его назначения.
Ни Законом N 2344-III, ни другими нормативно-правовыми актами не предусмотрено оформление международной перевозки различными документами в зависимости от отрезка маршрута.
Следовательно, нулевая ставка НДС, определенная подпунктом 195.1.3 пункта 195.1 статьи 195 НКУ, применяется к операциям по поставке услуг по международной перевозке грузов по всему маршруту перевозки грузов в целом, без разделения его на отрезки в пределах таможенной территории Украины и вне таможенной территории Украина, при условии, что такая перевозка осуществляется в пределах одного договора.
При этом в части транзитной перевозки грузов следует учитывать, что согласно пункту 197.8 статьи 197 НКУ освобождаются от налогообложения налогом на добавленную стоимость операции по поставке услуг по перевозке (перемещению) пассажиров и грузов транзитом через таможенную территорию Украины, а также предоставление услуг, связанных с такой перевозкой (перемещением).
Следовательно, к операциям по поставке услуг по транзитной перевозке по маршруту перевозки грузов в целом, без разделения его на отрезки в пределах таможенной территории Украины и за пределами таможенной территории Украины, применяется льгота, определенная пунктом 197.8 статьи 197 НКУ.