Строительные декларации подают разрешительному центру

Министерство экономического развития и торговли письмом ? 3623-04/10875-08 от 23.03.2012 г. осветило вопрос возможности представления деклараций о готовности объекта к эксплуатации, а также о начале выполнения подготовительных и строительных работ через разрешительные центры.
Законом, определяющим правовые и организационные принципы функционирования разрешительной системы в сфере хозяйственной деятельности и устанавливающим порядок деятельности разрешительных органов, уполномоченных выдавать документы разрешительного характера, и государственных администраторов, является Закон Украины "О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности"  (далее - Закон).
В соответствии с некоторыми определениями, предоставленными Законом:
разрешительный центр - рабочий орган городского совета города областного и/или республиканский Автономной Республики Крым значения (его исполнительного органа), областной, Киевской и Севастопольской городских, районной, районной в городе Киеве государственных администраций, уполномоченного Советом министров Автономной Республики Крым министерства или республиканского комитета (далее - уполномоченный орган исполнительной власти Автономной Республики Крым), в котором представители региональных, местных разрешительных органов и государственный администратор действуют по принципу организационного единства относительно выдачи документов разрешительного характера, переоформления, выдачи дубликатов, аннулирования документов разрешительного характера.
Городские советы городов областного и/или республиканского Автономной Республики Крым значения (их исполнительные органы), районные и районные в городах Киеве и Севастополе государственные администрации, территориальные (местные) органы центральных органов исполнительной власти, их должностные лица, уполномоченные в соответствии с законом от своего имени проводить или привлекаться к проведению экспертизы и обследованию объектов, на которые выдается документ разрешительного характера, выдавать документы разрешительного характера в пределах соответствующей административно-территориальной единицы (соответствующих административно-территориальных единиц) являются местными разрешительными органами;
принцип организационного единства - принцип, согласно которому выдача документов разрешительного характера (переоформление, выдача дубликатов, аннулирование) субъектам хозяйствования осуществляется в установленном законодательством порядке в разрешительном центре государственным администратором путем взаимодействия с представителями местных разрешительных органов.
Статьей 4 Закона предусмотрено, что выдача документов разрешительного характера региональными и местными разрешительными органами осуществляется по принципу организационного единства. Субъект хозяйствования за получением документов разрешительного характера (переоформлением, выдачей дубликатов, аннулированием), которые выдаются местными разрешительными органами, обращается к государственному администратору в разрешительном центре.
В соответствии с Порядком принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 13.04.2011 г. N 461, и порядков выполнения подготовительных и строительных работ, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 13.04.2011 г. N 466, регистрация декларации осуществляется с соблюдением требований Закона Украины "О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности".
Декларация принимается в разрешительном центре по местонахождению объекта.
Регистрацию декларации проводит Инспекция по местонахождению объекта на бесплатной основе.  
Учитывая изложенное, прием деклараций о готовности объекта к эксплуатации, о начале выполнения подготовительных работ и о начале выполнения строительных работ должен осуществляться по принципу организационного единства в разрешительном центре.
Согласно абзацу второму статьи 19 Конституции Украины органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны действовать только на основе, в пределах полномочий и способами, предусмотренными Конституцией и законами Украины.