Преобразования КП в ООО

Государственный комитет Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства рассмотрел в письме ? 3121 от 01.04.2011 г. предоставил разъяснения относительно порядка преобразования коллективного предприятия в общество с ограниченной ответственностью.
Согласно статье 108 Гражданского кодекса Украины изменение организационно-правовой формы юридического лица является преобразованием. В случае преобразования к новому юридическому лицу переходит все имущество, все права и обязанности предыдущего юридического лица.
В соответствии со статьей 59 Хозяйственного кодекса Украины прекращение деятельности субъекта хозяйствования осуществляется, в частности, путем его реорганизации (слияния, присоединения, разделения, преобразования).
Таким образом, реорганизация коллективного предприятия в общество с ограниченной ответственностью осуществляется путем его преобразования, которое влечет за собой прекращение юридического лица, которое реорганизуется, и создание юридического лица, которое возникает в результате реорганизации.  
В то же время следует отметить, что согласно статье 2 Закона Украины "О предприятиях в Украине" (утратил действие в связи с принятием Хозяйственного кодекса Украины), нормами которого руководствовались учредители при создании и деятельности коллективного предприятия, коллективное предприятие - это предприятие, основанное на собственности трудового коллектива.         
Согласно статьям 23, 30 Закона Украины "О собственности" (утратил действие в связи с принятием Гражданского кодекса Украины) в имуществе коллективного предприятия определяются вклады его работников. Размер вклада работника в имуществе такого предприятия определяется в зависимости от его трудового участия в деятельности государственного или арендного предприятия, а также участии в увеличении имущества коллективного предприятия после его создания. Работнику, который прекратил трудовые отношения с предприятием, а также наследникам умершего работника выплачивается стоимость вклада. Коллективный владелец самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается объектами собственности, которые ему принадлежат. Право коллективной собственности осуществляют высшие органы управления владельца (общие собрания, конференции, съезды и тому подобное).   
Имущество, которое есть в собственности двух или более лиц (совладельцев), в соответствии с нормами части 1 статьи 355 Гражданского кодекса Украины, принадлежит им на праве общей собственности (общее имущество). Право общей собственности регулирует Глава 26 Гражданского кодекса Украины. Выделение доли из имущества, находящегося в общей собственности регулируют статьи 364 и 370 Гражданского кодекса Украины.  
Порядок проведения государственной регистрации прекращения юридического лица в результате, в частности, преобразования и пакет документов, который подается государственному регистратору, установлены статьей 37 Закона Украины "О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей" (далее - Закон о регистрации).   
В соответствии с частью 15 этой статьи преобразование считается завершенным с момента государственной регистрации новообразованного юридического лица и государственной регистрации преобразования юридического лица. Государственная регистрация юридического лица, образованного в результате преобразования, осуществляется в порядке, установленном статьями 24 - 27 Закона о регистрации.
Согласно части 11 статьи 24 Закона о регистрации, государственный регистратор имеет право оставить без рассмотрения документы, поданные для государственной регистрации юридического лица, если, в частности, документы не отвечают требованиям, которые установлены частями первой, второй, четвертой - седьмой статьи 8 данного Закона.
Кроме того, часть 1 статьи 106 Гражданского кодекса Украины указывает, что слияние, присоединение, разделение и преобразование юридического лица осуществляется по решению его участников или органа юридического лица, уполномоченного на это учредительными документами, а в случаях, предусмотренных законом - по решению суда или соответствующих органов государственной власти.
Статьей 57 Хозяйственного кодекса Украины установлено, что в учредительных документах субъекта хозяйствования, кроме других сведений, должны быть отмечены состав и компетенция его органов управления, порядок принятия ими решений, порядок формирования имущества, распределения прибыли и убытков, условия его реорганизации и ликвидации, если другое не предусмотрено законом.
Следует отметить, что такие же требования к учредительным документам предприятия содержал Закон Украины "О предприятиях в Украине".
Порядок оформления учредительных документов юридического лица установлен в части 5 статьи 8 Закона о регистрации, в соответствии с которой учредительные документы юридического лица, а также изменения в них излагаются в письменном виде, прошиваются, пронумеровываются и подписываются учредителями (участниками), если законом не установлен другой порядок их утверждения. Подписи учредителей (участников) на учредительных документах заверяются нотариально.
Учитывая вышеизложенное, считаем, что в случае если состав участников коллективного предприятия и порядок их выбытия не урегулирован учредительным документом этого предприятия, то для решения этого вопроса следует обратиться в суд.