С 01.01.2011 г., после вступления в силу Закона ?О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование? ? 2464 контролирующие функции относительно соблюдения законодательства о сборе и ведении учета ЕСВ, правильностью начисления, исчисления, полнотой и своевременностью уплаты ЕСВ будет выполнять Пенсионный фонд. С целью выполнения возложенной на него функции контроля за уплатой ЕСВ территориальным органам Пенсионного фонда среди прочего предоставлено право проводить не чаще чем один раз в календарный год плановую, а в случаях, предусмотренных законом, ? внеплановую проверку на предприятиях, в учреждениях и организациях, у
физических лиц ? предпринимателей бухгалтерских книг, отчетов, смет и других документов о начислении, исчислении и уплате ЕСВ, получать необходимые пояснения, справки и сведения (в частности, письменные) по вопросам, возникающим во время такой проверки. Указанные проверки правильности начисления, исчисления и уплаты ЕСВ должны осуществляться с соблюдением требований Закона Украины ?Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности? от 05.04.2007 г. ? 877-V.
В то же время полномочия по проведению проверок работодателей в части соблюдения ими законодательства о социальном страховании на случай безработицы, о социальном страховании от несчастных случаев на производстве, о социальном страховании по временной потере трудоспособности останутся у других фондов социального страхования. Так, Фонд социального страхования в связи с временной потерей трудоспособности (далее ? ФВПТ) будет иметь право проверять правильность использования страховых средств (ст. 28 Закона ? 2240), Фонд социального страхования на случай безработицы (далее ? ФБ) ? достоверность сведений, поданных работодателями для получения средств Фонда, и соблюдение порядка их использования (ч. 1 ст. 34 Закона ? 1533), Фонд социального страхования от несчастных случаев (далее ? ФНС) ? соблюдение порядка использования страховых средств, а также достоверность поданных страхователями сведений о видах экономической деятельности (в том числе основной) для отнесения их к классу профессионального риска производства (ст. 241 Закона ? 1105).
Кроме того, взыскание задолженности по уплате страховых взносов по действовавшим до 01.01.2011 г. видам социального страхования и сумм штрафных санкций, начисленных и/или не уплаченных в период до 01.01.2011 г., в том числе страховых взносов, срок уплаты которых на 01.01.2011 г. не наступил, осуществляется ФВПТ, ФБ, ФНС и Пенсионным фондом в соответствии с законодательством, которое действовало на момент возникновения такой задолженности или применения штрафных санкций. При этом до полного погашения страхователями указанных сумм задолженностей и штрафных санкций по действовавшим до 01.01.2011 г. видам социального страхования за фондами социального страхования сохраняются полномочия по контролю за правильностью начисления, своевременностью уплаты страховых взносов, применением штрафных санкций, которыми они были наделены до вступления в силу Закона ? 2464 (раздел VIII ?Заключительные и переходные положения? Закона ? 2464).
Таким образом, фонды социального страхования, а именно Пенсионный фонд, Фонд социального страхования на случай безработицы, Фонд социального страхования от несчастных случаев, Фонд социального страхования в связи с временной потерей трудоспособности будут иметь право осуществлять проверки правильности исчисления, начисления и уплаты страхователями страховых взносов, начисленных страхователями до 01.01.2011 г.
23.02.2011
