Законопроекты 2015: Энергетики в Украине запретят

Верховная Рада Украины зарегистрировала законопроект ,,О внесении изменений в некоторые законодательные акты (относительно внедрения мероприятий, направленных на уменьшение потребления энергетических напитков)’’.

Данным законопроектом предлагается:

– определить на законодательном уровне понятие, энергетический напиток, газированный или негазированный безалкогольный напиток (за исключением чая, кофе и напитков на основе кофейных и чайных экстрактов), который содержит кофеин из любого источника происхождения в количестве, превышающем 150 мг/л и/или другие компоненты, которые стимулируют центральную нервную систему, перечень которых и максимально допустимый уровень их концентрации в энергетических напитках определяется центральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения;

– законодательно закрепить требования по маркировке энергетических напитков, которые реализуются в Украине;

– установить, что на видимой стороне этикетки или бутылки (другой посуды) указываются предостережения относительно употребления энергетических напитков несовершеннолетними, беременными женщинами, женщинами, которые кормят грудью, лицами, страдающими сердечно-сосудистыми заболеваниями, заболеваниями эндокринной и центральной нервной системы, а также опасности употребления энергетических напитков в сочетании с алкоголем;

– закрепить норму, согласно которой, разлив энергетических напитков осуществляется исключительно в предусмотренную действующими стандартами стеклянную тару, а также металлические банки из пищевого алюминия, полимерные бутылки марки ПЭТФ;

- установить запрет на розничную продажу энергетических напитков, содержание этилового спирта в которых превышает 0,5 процента объемных единиц;

- предположить, что ограничение вредного влияния потребления энергетических напитков осуществляется путем реализации правовых (законодательных), экономических, медицинских и административных мероприятий, а именно: включение в общеобразовательные программы и профессиональные образовательные программы всех учебных заведений Украины независимо от формы собственности положений о вредном влиянии потребления энергетических напитков на организм человека, а также о преимуществах здорового образа жизни;

– запретить потребление энергетических напитков лицами, не достигшими 18-летнего возраста;

– запретить продажу энергетических напитков: лицам, не достигшим 18-летнего возраста; в помещениях и на территории учебных заведений, заведений здравоохранения; в спортивных сооружениях; с торговых автоматов; в местах проведения культурно-массовых мероприятий; в потребительской таре вместимостью более 0,33 л.;

– запретить рекламу энергетических напитков, рекламу знаков для товаров и услуг, других объектов права интеллектуальной собственности, под которыми выпускаются энергетические напитки, на радио и телевидении, в том числе с помощью кабельного, спутникового, IP-телевидения, онлайн-телевидения, мобильного телевидения, цифрового эфирного телевидения и других средств передачи сигнала в период с 8.00 до 23.00;

– предусмотреть, что реклама энергетических напитков, реклама знаков для товаров и услуг, других объектов права интеллектуальной собственности, под которыми выпускаются энергетические напитки должна содержать предостережения относительно употребления энергетических напитков несовершеннолетними, беременными женщинами, женщинами, которые кормят грудью, лицами, страдающими сердечно-сосудистыми заболеваниями, заболеваниями эндокринной и центральной нервной системы, а также опасности употребления энергетических напитков в сочетании с алкоголем;

– установить административную ответственность за розничную торговлю энергетическими напитками, содержание этилового спирта в которых превышает 0,5 процента объемных единиц; торговлю энергетическими напитками в помещениях или на территориях, запрещенных законом; торговлю энергетическими напитками через торговые автоматы, продажа энергетических напитков лицу, не достигшему 18-летнего возраста; торговлю энергетическими напитками с рук, а также за распитие энергетических напитков лицами, не достигшими 18-летнего возраста.

Стремительно развивается рынок энергетических напитков и в Украине, особенно после введения на законодательном уровне отдельных запретов относительно употребления в публичных местах алкоголя.

Энергетический напиток – это, как правило, безалкогольный сильно-газированный напиток, содержащий в своем составе значительное содержание кофеина (или его аналогов: теофиллина, теобромина, эуфиллина), нередко таурин, экстракт гуараны, витамины, углеводы (глюкозу, сахарозу), адаптогены и прочее. Производители утверждают, что энергетический напиток избавляет от усталости, придает бодрости, повышает выносливость, концентрацию, скорость реакции, улучшает бдительность и эмоциональное состояние, стимулирует обмен веществ. Употребление продукта рекомендуется в период повышенной умственной и физической нагрузки: при занятиях спортом, учебе, работе, во время активного отдыха, вечеринок, долгих поездок за рулем.

Однако, существующая реклама не обеспечивает надлежащего информирования потребителей о возможном негативном влиянии употребления энергетических напитков на здоровье человека, а также о возможной опасности, которую несет этот продукт для отдельных категорий и групп населения.

Еще одной проблемой на сегодня является отсутствие специального правового регулирования отношений в сфере производства и обращения энергетических напитков. Производство и реализация слабоалкогольных энергетических напитков регламентируются соответствующими положениями ЗУ ,,О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков и табачных изделий’’ в части слабоалкогольных напитков. На безалкогольные энергетические напитки распространяются общие нормы о производстве пищевых продуктов, предусмотренные ЗУ ,,О безопасности и качестве пищевых продуктов’’.

Поэтому, авторы законопроекта утверждают, что основной целью проекта является установление правовых основ оборота энергетических напитков в Украине, ограничение потребления этого продукта детьми и молодежью.

21.05.2015

Автор: собственная редакция